Алименты с неработающего отца

Зачастую в жизни встречаются ситуации, когда бывший супруг старается минимизировать алиментные платежи. Причины таких действий бывают разными: от появления других детей в новой семье до потери работы или банального тунеядства.

Отсутствие работы или нежелание найти ее не освобождается родителей от обязанности содержать детей, пока им не исполнится 18 лет. Если возникает вопрос о взыскании алиментов с безработного, применить стандартное правило о процентном отношении к заработку практически невозможно. Специально для таких случаев закон позволяет взыскать алименты исходя из показателя прожиточного минимума или средней зарплаты по стране.

Законность взыскания алиментов с безработного

Статья 80 российского Семейного кодекса обязывает родителей содержать своих детей вне зависимости от состояния трудоустройства. Статья 83 регулирует процедуру взимания алиментных платежей с безработных либо имеющих нерегулярный доход лиц. 

Сколько алиментов платят неработающие

Отсутствие работы и родителя не означает, что он не имеет доходов. Скорее всего, должник трудится неофициально, скрывает или занижает заработок, получает доходы от сдачи имущества в аренду или из иных источников. Бороться с недобросовестным должником будут приставы, однако сначала взыскатель должен подтвердить алиментное обязательство:

• нотариальным соглашением;
• судебным приказом;
• решением суда и исполнительным листом.

Определение суммы ежемесячных платежей с безработного проблематично, так как отсутствует стабильный заработок и постоянное место работы. Семейный кодекс РФ предусматривает следующие варианты расчета алиментов для безработных должников:

в фиксированной сумме, рассчитанной по показателю прожиточного минимума, если на момент взыскания у должника уже нет работы, он не поставлен на учет в ЦЗН;	в процентном отношении, если должник получает пособие по безработице через ЦЗН, пенсии или иные выплаты, на которые можно обратиться взыскание;
по среднему заработку должника за период неуплаты алиментов, если взыскатель обратился за взысканием задолженности;	по среднему заработку по стране, если взыскивается задолженность по алиментам, а в период ее образования должник не работал.

Применять перечисленные способы удержания будет суд, рассматривающий заявление взыскателя. Ниже разберем каждый вариант.

Нюансы при расчёте алиментов с неработающего

В любом из вышеуказанных случаев, при определении объёма алиментных платежей, судебный орган обязан исходить из материального положения обоих родителей, в том числе возможного:

• наличия детей в ином браке;
• присутствия других иждивенцев;
• состояния здоровья.

Вместе с этим, целью суда является сохранение ребёнку материального обеспечения, предельно соответствующего предыдущему жизненному уровню. Поэтому, истец в заявлении обязан, наряду с размером планируемых к взысканию алиментов, сообщить о:

• финансовом состоянии в семье до развода;
• отсутствии у ответчика заработка, особенно при неуважительных причинах;
• необходимости оплаты учёбы или лечения ребёнка;
• своей нуждаемости в поддержке в случае нахождения в декрете или отпуске по уходу за малышом.

Судейский орган должен будет учесть все указанные обстоятельства.

Кроме того, следует запомнить, что задолженность с неработающего отца в пользу ребёнка можно взыскать через суд за последние три года. Конечно, придётся попотеть, доказывая, что бывший муж не участвовал в содержании ребёнка, если требовать платежи впервые. Однако сумма того стоит – 387,5 тысячи рублей на одного ребенка.

Должник состоит на учете в ЦЗН или получает пенсию

Относительно просто взыскать алименты, если после увольнения гражданин зарегистрировался в ЦЗН, получает пособие по безработице, либо обратился за получением пенсии. В этом случае сохраняется стабильный источник дохода, поэтому суд вправе использовать процентное отношение к пособию, пенсии или иным выплатам.

Размеры взыскания в процентном отношении определены статьей 81 СК РФ:

Особенно взыскания алиментов с пособия по безработице заключаются в следующем:

• размер пособия зависит от периода учета в ЦЗН, прежнего заработка родителя на момент увольнения (например, в первые 4 месяца пособие составит 75% от прежнего заработка, а затем начнет снижаться);
• законом установлены минимальные и максимальные размеры пособий по безработице;
• минимальный размер пособия в 2019 году составляет 1500 руб.;
• максимальный размер в 2019 году составляет 11280 руб. для граждан предпенсионного возраста, 8000 руб. для иных категорий безработных.

Удерживать ¼, ⅓ или ½ от суммы пособия будут в ЦЗН по постановлению пристава. Естественно, если должник получает пособие по минимальному размеру, либо утрачивает право на выплаты от ЦЗН, взыскателю лучше изменить форму взыскания и добиться установления фиксированной суммы алиментов.

Если должник найдет работу, процентное отношение алиментов к заработку будет использоваться новым работодателем. Дополнительно обращаться в суд для этого не нужно. Приставы сами направят документы на удержание, когда получат данные о месте работы плательщика.

Должник не имеет работы и не состоит на учете в ЦЗН

Сложнее всего добиться выплат от родителя, который не желает работать или вставать на учет по безработице, либо скрывает свою работу и заработок. В этом случае нужно применять статью 83 СК РФ, а алименты будут взысканы в фиксированной сумме по следующим правилам:

• суд, по возможности, должен установить размер выплат, гарантирующий сохранение ребенку прежнего уровня обеспечения;
• для определения размера ежемесячной выплаты суд должен учесть материальное и семейное положение обеих сторон, иные обстоятельства;
• для упрощения процедуры индекс
• ации алиментов, суд взыскивает их кратно показателю прожиточного минимума по субъекту РФ или по стране.

На практике, взыскателю нужно доказать, какой размер средств будет достаточен для обеспечения нужд ребенка. Так как родители несут равные обязанности по содержанию детей, с ответчика будет взыскана только половина от требуемой суммы. Полученный размер алиментов суд приравнивает к показателю прожиточного минимума по региону. Если в субъекте РФ такой показатель не утвержден, применяется аналогичное  значение по стране. 

Разберем пример взыскания и индексации при фиксированном размере алиментов. Например, в решении суда и исполнительном листе будет указана сумма алиментов, кратная 1.0, 1.5, 2 прожиточных минимума по субъекту РФ. Этот показатель утверждается нормативным актом субъекта РФ ежеквартально, т.е. постоянно увеличивается. Приставы обязаны не только ежемесячно удерживать фиксированную сумму алиментов, но и индексировать. Взыскатель и должник могут уточнить показатель прожиточного минимума на сайтах органов власти субъекта РФ, в органах соцзащиты, у пристава.

Взыскиваем долг по алиментам с неработающего

Если родитель без уважительных причин уклонялся от выплаты алиментов, с него можно взыскать всю сумму долга. Для этого применяются специальные правила статьи 113 СК РФ:

• взыскать алименты на ребенка можно за 3 года до предъявления исполнительного листа или соглашения к исполнению (если неуплата связана с виновными действиями родителя, можно взыскать алименты за любой период);
• размер задолженности определяется по условиям исполнительного документа (листа, приказа или соглашения);
• если родитель уволился и не работает, долг будет рассчитан исходя из его прежнего заработка за весь период взыскания;
• если родитель вообще не работал, либо отсутствуют документы о его заработке, долг рассчитывается по показателю средней зарплаты по стране.

Прежний заработок должника подтверждается справками от работодателя, документами из ИФНС и ПФР, куда отчислялись НДФЛ и страховые взносы. 

Если за весь период взыскания родитель не работал, используется показатель среднего заработка по стране. В большинстве случаев, он существенно выше средней зарплаты по региону. Показатель средней зарплаты ежемесячно рассчитывает Росстат.

Чтобы избежать проблем при расчете алиментов, применяется показатель средней зарплаты по стране на момент взыскания. 

Столь значительный размер возможного взыскания должен стимулировать безработного родителя представить сведения о своей фактической зарплате. Если же суд взыщет долг по алиментам по показателю средней зарплаты по стране,  удержанием займутся приставы.

Что если должник работает неофициально

Случаи, когда недобросовестный родитель пытается избежать выплаты алиментов путем неофициального трудоустройства, встречаются достаточно часто. В этом случае закон нарушает не только сам должник, но и его работодатель. Поэтому возможными вариантами защиты может являться:

• розыск должника, его места жительства и работы через приставов;
• привлечение должника к административной и уголовной ответственности;
• обращение в прокуратуру, если у взыскателя есть сведения о нелегальной работе или бизнесе должника;
• обращение в трудовую инспекцию, если есть информация, что должник работает без трудового договора.

Так как доказать размер неофициального заработка крайне сложно, взыскателю проще добиться взыскания алиментов в фиксированной сумме или рассчитать долг по средней зарплате по стране. Если же факт нелегальной работы будет подтвержден прокуратурой или трудовой инспекцией, наказание понесет работодатель должника.

Процедура взыскания алиментов с безработного

Взыскать алименты можно по решению суда либо по соглашению сторон. Чаще всего родители не могут прийти к добровольному соглашению, поэтому подробно рассмотрим процедуру взыскания через суд. 

Как и в какой суд подавать иск

В разделе с требованиями с обоснованием предлагается способ взимания выплат. В случае указания в долях - вместе с размером среднего принятого заработка в регионе. При прошении твёрдой суммы – параметры платежа. Далее указываются способные обеспечить исковые требования показания свидетелей и перечисляются прилагаемые к заявлению документы.

Какие документы стоит прикладывать к иску

• копии паспортов истца и ответчика (последнего - при наличии);
• копии свидетельства о рождении ребенка, паспорта ребёнка (при исполнении 14 лет);
• бумаги об уклонении ответчика от содержания ребенка (о расторжении брака, о составе семьи и письменные свидетельские показания);
• справки с места работы матери с указанием размера зарплаты, характеризующих данных;
• бумаги на ребёнка из детского сада, школы, кружков и секций;
• другие, обеспечивающие иск документы (об инвалидности или требующих дорогостоящего лечения заболеваниях, иных иждивенцах и прочие).

Квитанция об уплате госпошлины не прикладывается, так как согласно Налоговому кодексу оплачивается ответчиком.

Тонкости иска о взыскании алиментов с безработных

Исковые заявления об алиментах рассматриваются мировыми судами в течение месяца. Главное, чтобы исковой документ:

• соответствовал правилам статьи 131 Гражданско-процессуального кодекса России;
• содержал убедительно и чётко раскрытую проблему;
• включал законное требование об установлении алиментов с отца в пользу матери (законного представителя ребёнка).

В случае возникновения затруднений при определении способа назначения алиментных выплат и их размера этот вопрос реши суд. Результаты рассмотрения иска суд оформит судебным приказом, на основании которого территориальное подразделение ФССП России откроет в отношении безработного отца исполнительное производство.

Обращение в ФССП

Перечень действия и полномочий, которые может реализовать специалист ФССП для взыскания алиментов, определен Законом № 229-ФЗ. В зависимости от ситуации, пристав вправе:

• направить документы на удержание с пособия по безработице, пенсии или иных выплат;
• арестовать банковские счета должника, после чего все поступления будут списываться в счет алиментов;
• наложить арест на имущество, реализовать его для погашения задолженности;
• если сумма долга превышает 10 тыс. руб., ввести запрет на выезд за границу, лишить недобросовестного родителя права управления автотранспортом.

Виды ответственности за уклонение от алиментов

Закон всегда стоит на стороне защиты прав ребёнка и представляющего интересы дитя истца. Для этого создан специальный исполнительный механизм, позволяющий взыскать с безработного должника накопившуюся задолженность не только с официального дохода. Среди них:

1. обращение взыскания на имущество, в том числе полученное при разделе нажитого по результатам развода;
2. блокировка счетов в кредитно-финансовых учреждениях;
3. воспрещения выезда за рубеж;
4. административный штраф;
5. объявление в розыск;
6. ограничение на оформление заграничного паспорта, водительских прав.

При злонамеренном и неоднократном увиливании – уголовное наказание применительно статьи 157 УК России, предусматривающей вплоть до 1 года лишения свободы.

Если в действия родителя усматривается злостный характер неуплаты, пристав может возбудить административное, а затем и уголовное дело. Для применения санкций по КоАП РФ нужно, чтобы просрочка составила более 2 месяцев, а неуплата не была вызвана уважительными причинами. Если должник не изменил своего отношения к погашению долга после наложения административной санкции, будет возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ. О привлечении должников к уголовной ответственности мы уже рассказывали в предыдущих материалах.

Указанные выше меры будут применяться, пока родитель не погасит долг и не приступит к обычному порядку выплаты алиментов.

Заключение

Таким образом, подавать на алименты с безработного мужчины не можно, но и нужно. Главное знать юридический минимум по данному вопросу и не бояться действовать. В случае не уверенности в своих силах – обратиться к грамотному и практикующему по алиментным делам юристу. Наши консультанты всегда готовы поддержать вас!