Юридический портал
исполнительное производство
Не официальный сайт
ФССП России
Бесплатная консультация по телефонам
Москва и область
+7 499 938-50-82
Санкт-Петербург и область
+7 812 467-37-14
По России бесплатно
8 800 350-22-64
Онлайн-консультации круглосуточно:
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
✆ 7 (800) 350-22-64

Розыск должников судебными приставами


01 марта 2019
 

В ходе дела по исполнению может вводиться режим розыска обязанного лица (должника) , его финансовых и имущественных активов. Такая мера применяется, если представитель ФССП не располагает данными об адресе проживания или работы обязанного лица, сведениями о месте нахождения или хранения вещей и предметов для последующего ареста. Правила объявления и проведения розыскных мероприятий регламентированы в ст. 65 Закона № 229-ФЗ, а все нюансы этой процедуры разберем ниже.

Основания для розыска

Розыск должников судебными приставами

Главной задачей специалистов ФССП является исполнение судебных или иных актов – удержание суммы по долгу, изъятие и передача конкретных вещей взыскателю, перерегистрация имущественных прав, иные виды требований. При направлении заявления и исполнительных документов в ФССП, взыскатель может сразу указать на место проживания и работы должника, перечень имущества и место его фактического нахождения.

Аналогичную информацию может получить и специалист ФССП путем направления запросов в реестры и уполномоченные ведомства. Со своей стороны, должник обязан незамедлительно уведомлять пристава о переезде на новое место жительства, об увольнении с работы или трудоустройстве на другое предприятие.

Если данные об адресе должника или местонахождению активов не удалось получить, либо обязанное лицо уклоняется от явки в ФССП, может объявляться розыск. По ст. 65 Закона № 229-ФЗ, эта мера вводится по следующим правилам:

  • розыскной режим вводится постановлением должностного лица, ведущего дело, а документ должен утвердить руководитель подразделения ФССП;
  • после издания постановления, будет проводиться комплекс исполнительно-розыскных мероприятий, в том числе с введением иных ограничительных мер (запрет на выезд, лишение права управления транспортом).

В законе указан перечень оснований, при которых специалист ФССП обязан или вправе выносить розыскное постановление. Также с аналогичной просьбой может обратиться взыскатель.

Розыскные мероприятия объявляются:

  • по месту исполнения;
  • по последнему адресу проживания или пребывания обязанного лица;
  • по месту нахождения или хранения имущественных активов;
  • по адресу взыскателя.

В постановлении пристав укажет, какие действия и мероприятия будут проводиться в первоочередном порядке. Как только розыскные действия принесут результат, постановление будет отменено, а производство продолжится по общим правилам.

Образец заявления о розыске должника и его имущества

Скачать образец заявления о розыске должника и его имущества

Скачать образец заявления (DOC, 26.5кб)

Кто может объявить в розыск

Постановление о введении розыскного режима может издавать только специалист ФССП. Взыскателю предоставлено право подавать заявление на введение розыска, обжаловать отказ в принятии решения, содействовать поиску неплательщика и его активов.

По ст. 65 Закона № 229-ФЗ, обязанность объявить розыск возникает в следующих случаях:

  • если взыскивается долг на сумму свыше 10 тыс. руб. в пользу государства, субъектов РФ и муниципальных органов (например, недоимка по налогам, доги по штрафам и т.д.);
  • если исполняется требование о взыскании алиментных платежей;
  • если предметом производства является возмещение штрафа и ущерба от преступления, выплаты для компенсации вреда жизни и здоровью.

В перечисленных случаях пристав должен по своей инициативе издать постановление, либо удовлетворить заявление взыскателя. Вынести решение по заявлению взыскателя сотрудник ФССП должен в течение 3 дней.

В законе предусмотрен ряд оснований, при которых пристав вправе, но не обязан, вводить розыскной режим:

  • если неимущественную обязанность нельзя исполнить без личного присутствия должника;
  • если имущественное требование превышает 10 тыс. руб., а исполнить его без должника невозможно;
  • розыск активов может осуществляться по любому производству, если сумма долгов превысила 10 тыс. руб.

Установив указанные обстоятельства, пристав может сам издать постановление, сославшись на ч. 5 ст. 65 Закона № 229-ФЗ. По этим же основаниям может подать заявление и взыскатель, а мотивированный ответ специалист ФССП должен дать в течение 3 дней.

Иные лица не вправе объявлять розыск в производстве. Если неплательщик стал фигурантом уголовного дела (например, за злостное уклонение от уплаты алиментов), его розыск будет проводиться по нормам УПК РФ, а не Закона № 229-ФЗ. Если розыск по исполнительному делу принес результат, гражданину не грозит ограничение свободы или иные санкции уголовного характера. Однако при расследовании уголовных дел, найденный должник может заключаться под стражу, помещаться под домашний арест и т.д.

Как проводят розыск должников

Федеральная служба судебных приставов

Перечень мероприятий, которые вправе совершать сотрудники ФССП или иные лица по их поручению, практически не ограничен. В ст. 65 Закона № 229-ФЗ приведен примерный список действий, которые вправе использовать служба ФССП в рамках розыскного режима:

  • направление поручений по последним известным адресам проживания должника;
  • получать сведения из банковских и кредитных учреждений;
  • запрашивать и обрабатывать персональные данные обязанного лица, а также иных субъектов;
  • запрашивать данные из государственных реестров (ЕГРН, баз данных ГИБДД и т.д.);
  • получать сведения по миграционному учету МВД;
  • проводить проверку личности граждан по паспортам и иным документам;
  • заниматься опросами, наводить справки, устанавливать тождество личности, изучать полученные и изъятые документы;
  • проводить осмотр жилых и нежилых объектов, земельных наделов, автотранспорта, если есть основания предполагать, что они принадлежат должнику;
  • осуществлять иные меры, не противоречащие закону.

Отдельные поручения могут выполнять специалисты подразделений ФССП в других регионах, сотрудники полиции, ФТС и иных ведомств. Практикуется и проведение совместных рейдов ФССП и ГИБДД на дорогах, когда водители полежат выборочной проверке документов.

По заявлению взыскателя, специалист ФССП может использовать информацию, полученную в ходе частной сыскной деятельности. Например. если взыскатель за свой счет нанимал частного детектива, он может передать полученные данные и документы приставу, ведущему дело.

Естественно, розыскные действия должны соответствовать закону, не нарушать личные неимущественные права граждан. Должникам и иным лицам гарантировано соблюдение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны. За нарушение таких требований закона сотрудник ФССП понесут наказание по ГК РФ. КоАП РФ или УК РФ.

Сколько длится розыск должника

Закон № 229-ФЗ не содержит строгих ограничений по срокам розыскных мероприятий. Постановление будет действовать до обнаружения должника и его активов, до отзыва документов взыскателем, либо до прекращения дела по основаниям, указанным в законе.

Специальное правило введено для розыскных действий по делам о взыскании алиментов. Если в течение года не получено новых данных о месте нахождения неплательщика, представитель ФССП обязан:

  • направить взыскателю извещение о перечне действий, выполненных в ходе розыска;
  • разъяснить право на обращение в суд для признания неплательщика безвестно отсутствующим.

Если взыскатель не воспользуется указанным правом, режим розыска сохранит свою силу.

Исполнение действий при обнаружении должника

Если в ходе розыскных действий будет установлено, где проживает или работает обязанное лицо, а также выявлено место нахождение его активов и счетов, производство возобновится по общим правилам Закона №229-ФЗ. Для этого пристав должен отменить розыскное постановление, после чего будут применены стандартные меры исполнения:

  • документы могут направляться по месту работы для удержания;
  • на банковские счета и карты может накладываться арест;
  • движимое и недвижимое имущество подлежит аресту и реализации для расчета с взыскателем;
  • могут вводить ограничения на выезд за границу, лишение права управления транспортом.

Если подтверждается факт умышленного воспрепятствования исполнительному производству, злостного уклонения от уплаты алиментов, несвоевременного уведомления о смене места жительства или работы, может возбуждаться административное или уголовное дело. Если впоследствии должник вновь скроется от специалистов ФССП, розыск может объявляться повторно.

Автор статьи

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич